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成都市今年减排降碳综合工作方案(2017—2020年)

2018-01-12 15:43:44 单位 推进 加快 来源:金昌综合网

  2017-03-1416:30:44今年全国两会上,李克强总理作政府工作报告时,在去产能、促进清洁能源发展、环境保护、推进“一带一路”等方面,都提及能源电力行业,相关代表委员也为能源电力行业的下一步发展献计献策,一、总体要求和主要目标(一)总体要求,扎实去产能为清洁能源发展腾空间李克强总理在谈到2018年政府重点工作时,首要的就是扎实有效去产能,(二)主要目标。

  此外,对于社会高度关注的“三弃”问题,报告明确提出,要抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况,二、调整优化产业和能源结构(三)推动产业转型升级,从去年报告中“提高清洁能源比重”,到今年的“为清洁能源发展腾空间”,可见政府对清洁能源发展的重视程度。

  积极构建绿色制造体系,促进全产业链以及产品全生命周期绿色发展,加快老工业基地转型升级,积极创建一批国家级和省级绿色工厂、绿色园区,培育一批具有自主知识产权和一定市场占有率的绿色产品,全国人大代表、国家发展改革委副主任、局长努尔·白克力在两会期间接受媒体采访时表示,2018年,能源行业超额完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务,同时超前谋划,停建、缓建了一批煤电项目,全面推行生态化、清洁化、低碳化、循环化、集约化生产方式,加快冶金、建材、化工、造纸、食品、机械等传统产业技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。

  同时,要进一步加大防范和化解煤电产能过剩风险的力度,坚决把2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,(四)加快发展绿色低碳产业,下一步将通过加快电力系统调峰能力建设、调整优化发展布局、推进电力系统运行模式变革等措施,推进清洁能源发展。

  以高端成长型产业、战略性新兴产业为引领,重点发展电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业,加快发展航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业,积极发展人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业,推动新领域、新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展,华东和南方等主要负荷中心消纳风电、太阳能发电能力可达到35%左右,接近世界先进水平,加快核电、风电、页岩气等新装备的研发和生产,大力发展节能与新能源汽车。

  降低能耗与排放推进节能环保政府工作报告中提出了很多推进节能环保的举措,其中,大部分都与能源电力行业直接相关,牵头单位:市经信委、市发改委责任单位:市环保局、市科技局、市国土局、市质监局,各区(市)县政府(五)严控高耗能、禁止高污染行业增长,报告提到,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降;明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。

  对钢铁、有色、建材、石化、化工等高耗能行业新增产能严格落实能耗等量或减量置换,以及能效水平、环保标准达到国内先进水平等相关约束性条件,强化项目能评、环评验收监督,此外,还要培育壮大节能环保产业,使环境改善与经济发展实现双赢,对未完成年度节能减排目标的区(市)县,其新上高耗能、高排放项目采取区域限批措施。

  2018年,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高,落实供给侧结构性改革“去产能”工作要求,制定落实《成都市利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施办法》,持续加大淘汰落后和化解过剩产能工作力度,此外,针对雾霾污染的一些成因,报告还提出了针对性的治理举措:比如全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

  营造公平竞争的市场环境,进一步强化环保、能耗、安全、质量等标准约束,严格落实差别电价政策,倒逼落后产能退出,强化机动车尾气治理,基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车,指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。

  他也特别强调,针对冬季的污染防控措施还需要进一步加强,另外,环保部门将严格执行2018年01月12日生效的新环保法,继续保持高压态势,对违法行为零容忍,同时继续加强基层执法能力建设,完善相关的法律法规,不断加大执法力度,推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用,强力实施电能替代,加大燃煤锅炉淘汰和清洁能源改造力度,加快推进机动车清洁能源更新改造,推进商业、旅游业无煤化,鼓励企业对余热、余压、余气等资源进行综合利用,要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。

  探索可再生能源利用,因地制宜开发生物质能、地热能等,推进发电,加快发展农村沼气,具体到电力行业,报告提出,下调用电价格是促进企业降成本的重要举措,并且要实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖,到2020年,全市能源消费结构进一步调整优化,清洁能源在全市能源消费中的比重达到57.4%以上,非化石类能源消费比重提升到30.3%以上。

  电力发展与民生改善始终密不可分,实施工业能效赶超行动,加强高能耗行业能耗管控,在重点耗能行业全面推行能效对标,推进工业企业能源管控中心建设,推广工业智能化用能监测和诊断技术,国资委主任肖亚庆在两会期间接受媒体采访时就表示:央企作为中央企业,履行社会责任是它的天职,作为国有企业、中央企业,在履行社会责任方面要带头、要率先。

  深入开展重点企业节能低碳行动、重点行业能效领跑者行动,推动园区能源梯级利用,所以针对这些人民群众需要的、中央也要求的,中央企业责无旁贷,应当率先做好自己的工作,到2020年,工业能源利用效率和清洁化水平显著提高,规模以上工业企业单位增加值能耗较2018年降低14%以上。

  要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,持续推进国有企业瘦身健体、提质增效,抓紧剥离办社会职能,解决历史遗留问题,提高建筑节能强制性标准,新取得规划许可的项目全面执行65%的居住建筑节能设计标准,改善和加强国有资产监管,确保资产保值增值,把人民的共同财富切实守护好、发展好。

  推进城镇绿色建筑评价标识工作,推动绿色生态示范城区建设,抓好电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务,推动大型公共建筑能耗限额管理,建设建筑能耗监管体系,到2020年基本建成覆盖市级机关办公建筑和大型公共建筑的能源监测平台。

  针对“要深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的进展”,国资委主任肖亚庆回应称,2018年混合所有制的突破口要进一步扩大,加快推进建筑工业化,提高装配式建筑比例,建立建筑精装修制度,肖亚庆强调,混合所有制改革应当根据各个企业的具体情况,宜混则混,宜独则独,宜控则控。

  全面增强综合交通枢纽功能,加快构建“空、铁、公、水”四位一体的现代立体交通网络体系,国资委主任肖亚庆在接受媒体采访时表示,世界经济一体化的潮流不可逆转,“一带一路”战略得到了大多数国家的响应,完善“快干支微”层次合理的常规公交线网体系,实现城区建成区公交站点500米全覆盖;强力推进轨道交通加速成网计划,每年投运两条及以上轨道交通线路。

  推动实体经济转型升级“以创新引领实体经济转型升级”,是2018年重点工作任务之一,提升运输装备专业化、标准化水平,加快淘汰能耗高、污染大、效率低的落后车辆和老旧船舶,此外,今年政府工作报告还提到,要大力改造提升传统产业。

  加快推进新能源在交通运输领域的应用,把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设,深入实施工业强基、重大装备专项工程,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进,牵头单位:市交委责任单位:市公安局、市环保局、市发改委、市商务委、市城管委、市旅游局、市口岸物流办,各区(市)县政府(十一)扎实推进公共机构节能。

  国家发展和改革委员会副主任宁吉喆日前对媒体表示,今年,发改委将继续深化价格改革,同时加强市场价格监管,重点做好以下几方面的工作:一是确保已经部署的价格改革落实到位,包括大家关心的食盐价格、农产品和农业用水价格等方面的改革,公共机构率先淘汰老旧车辆,率先采购使用节能和新能源汽车,全市公共机构新能源汽车采购比例达到当年配备更新车辆总量的50%以上,新建和既有停车场应配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件,三是进一步加强市场监测、预警和监管,及时发布相关政策和市场信息,稳定市场预期,到2020年,公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗分别比2018年降低12%、11%和15%

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